ЕМУП Екатеринбургский метрополитен «доходное место» кучки чиновников мэрии

Статьи

Как Тунгусов занял семейство Чернецких или почему сенатор бегает на побегушках к полпреду в материале "Устав.пресс".

В январе этого года ушел в отставку директор ЕМУП Екатеринбургский метрополитен (ОГРН 1026602326068) Владимир Шафрай. Ушел со скандалом, поскольку в отношении него еще два года назад было возбуждено уголовное дело по статье, предусматривающей ответственность за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285). Это уже второй директор, ушедший в отставку со скандалом. Предшественник Шафрая Иван Титов ушел в отставку после проверки деятельности метрополитена прокуратурой. Но, тогда глава администрации Александр Якоб завил, что эта отставка не связаны с проверкой прокуратуры. Тем не менее в городе сложилось устойчивое мнение о том, Екатеринбургский метрополитен является «кошельком» мэрии, и через подземку отмываются огромные деньги.

Сколько стоит «покататься» на уборочной машине?

По сообщению старшего помощника руководителя СУ СК РФ по Свердловской области Александра Шульги, уголовное дело в отношении Владимира Шафрая было прекращено еще в мае прошлого года за отсутствием состава преступления. Тем не менее Шафрай ушел в отставку, видимо, посчитав, что работа на этом место представляет определенную опасность для его свободы.

Какие именно схемы используются для «кормления чиновников» доподлинно не известно, но за последние годы удалось выявить как минимум две – реклама и клининг. Это «классика жанра», которая была отмечена в частности, и в деятельности руководства самого крупного метро в России – Московского метрополитена. Финансовый анализ состояния дел предприятия, перевозящего в день сотни тысяч пассажиров, показывает, что подземка в Екатеринбурге работает с убытком. Согласно официальным данным выручка предприятия за последний отчетный период составила 1 миллиард 200 миллионов рублей, а убыток составил порядка 200 миллионов рублей. Это при том, что согласно информации, размещенной на сайте Екатеринбургского метрополитена с начала года в подземке было перевезено 27 миллионов 261 тысяча 593 пассажира.

Дело в отношении Владимира Шафрая было возбуждено по статье 285 «Злоупотребление должностными полномочиями». Речь шла о том, что Владимир Шафрай заключил контракты на уборку помещений метрополитена с клининговыми компаниями на общую сумму в 10 миллионов рублей в 2013 году. Поступок действительно странный, тем более, что сам Шафрай постоянно говорил об убыточности предприятия, нехватке средств, и неоднократно предлагал поднять тарифы, пытаясь «продавить» такое решение через Региональную энергетическую комиссию. К тому же метрополитен обладает собственным парком уборочной техники, а привлечь для этой работы кадры в период растущей безработицы особой проблемы не представляет.

Тем не менее, и сейчас, после ухода Владимира Шафрая с должности, метрополитен обслуживает клининговая компания ООО «Техсервис», а расходы на услуги клининга выросли втрое. ООО Техсервис возглавляет директор Калашников Константин Николаевич (ИНН: 665903726189). Компания зарегистрирована в Екатеринбурге на улице Подгорная 2 с уставным капиталом 15 тысяч рублей. За последний отчетный год выручка предприятия составила 26 миллионов рублей, с прибылью 316 тысяч. С метрополитеном, который сегодня возглавляет Андрей Панаиотиди, у клининговой компании заключено 6 контрактов на сумму 31 миллион 548 тысяч 408 рублей. Рынок клининга в Екатеринбурге давно распределен. В основном услугами пользуют крупные офисно-торговые и развлекательные центры, административные учреждения и управляющие компании. При этом сами клининговые компании как правило предоставляют так называемые комплексные услуги. Это когда в перечень услуг по уборке входит также предоставление уборочной техники (уборочные машины), моющие средства (как правило дорогостоящие импортные) и расходные материалы и инструменты (швабры, тряпки, салфетки и т.п.). Причем, добиться именно таких условий договора не особенно сложно – нужно просто обладать связями, или находиться в тесных дружеских отношениях с лицом, от которого зависит заключение договора и его условия.

«В Екатеринбурге, если говорить о работе на муниципальные учреждения все вопросы решаются через мэрию. Через кого именно, я вам, конечно, не скажу, но это так. Поэтому вопрос с получением работы в этом сегменте нашего рынка зависит даже не от руководителя того или иного МУПа, ему что скажут, так он и сделает. В нашем секторе работает буквально 5 – 6 клининговых на весь город. Объемы хорошие», — рассказал один из руководителей клининговой компании, обслуживающей ряд муниципальных учреждений.

 Реклама в метро – бизнес «без вложений»

Между тем на официальном сайте Екатеринбургского метрополитена появилось объявление об открытых вакансиях, связанных с уборкой. Это вакансия машиниста уборочных машин, и уборщика служебных помещений: «Машинист уборочных машин (уборщик пассажирских и служебных помещений). Режим работы: 4-х сменный график работы при суммированном учёте рабочего времени (учётный период квартал) с 12-ти часовой продолжительностью смены: дневная смена с 08.00 до 20.00, ночная смена с 20.00 до 08.00 следующего дня. Квалификационные требования: среднее (полное) общее образование и специальная подготовка по установленной программе, годность по состоянию здоровья. Заработная плата: 22 500 рублей», — сообщается на сайте ЕМУП. Боле того, в метрополитене открыт специальный учебный центр, где в числе прочих специальностей, можно получить и квалификацию машиниста уборочных машин. Однако, как сообщили нашему изданию в отделе кадров ЕМУП на такую работу принимают только женщин, причем обслуживает этот персонал только две станции, все остальные обслуживает клининговая компания. Почему, инспектор отдела кадров объяснить не смогла. Нь очевидно, что так руководству метрополитена выгоднее, а о причинах такого решения хронически убыточного предприятия можно только догадываться.

Еще более мутная история с рекламой в метро. В октябре 2016 года УФАС по Свердловской области обратила внимание на то, что руководство метрополитена предоставляет свои площади рекламным агентствам ООО «Метро 2000» и «М2» без конкурса. Причем происходило это в течение многих лет. Нарушения подтвердила и прокурорская проверка.

УФАС потребовал расторгнуть договоры. Но в департаменте по управлению муниципальным имуществом воспротивились этому решению, ссылаясь на то, что Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ „О защите конкуренции“, а также Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ „О рекламе“ порядок заключения договора на размещение рекламы внутри станций метрополитена не определен».

Антимонопольщики уверены – рекламное агентство аффилировано с чиновниками. Дело дошло до суда, и ЕМУП обязали расторгнуть договоры. Но несмотря на то, что на рекламном рынке Екатеринбурга работают десятки предприятий ООО «Метро 2000» по прежнему пользуется рекламными площадями метрополитена. Появилось и новое рекламное агентство ООО «Такса». Менеджер по продаже рекламы агентства «Такса» пояснил, что они теперь делят этот рынок с ООО «Метро 2000» (директор Луговской Анатолий Владимирович, ИНН: 665895888521), он сказал – «Они хозяева стен в вагонах и там размещают листовки и наклейки любого формата, а мы хозяева экранов в вагонах и бегущей строки, если вам нужны листовки, то заказ на размещение могу принять и я». То есть очевидно, что обе компании находятся в партнерских отношениях. Причем, эти «хозяева» по прежнему не обозначены в документах как участники торгов по инициативе метрополитена. Нет информации о контрактах с метрополитеном и в перечне госконтрактов самих этих компаний. Так, что вопрос об аффилированности рекламщиков с мэрией остается актуальным. К тому же, выясняются любопытные подробности о партнере ООО «Метро 2000». Директор ООО «Такса» Чернецкая Анастасия Анатольевна (ИНН: 667354290992).

Анастасия Чернецкая является женой сына сенатора Аркадия Чернецкого Станислава. Рынок привлекательный и очень доходный. К примеру, стоимость размещения одной рекламной листовки в вагоне метро колеблется от 33 до 180 тысяч рублей в месяц в зависимости от места размещения и формата листовки. То есть в год только на одном рекламном месте можно заработать в среднем порядка шести миллионов рублей. Таким образом, как говорили антимонопольщики «по блату» семья Чернецких и их партнеры выкачивают из Екатеринбургского метро миллиарды рублей. А ЕМУП работает в убыток, и все просит поднять цены на проезд.

Антон Белый

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *