Татьяна Костарева. Главный аппаратчик Тюменской области

Статьи

В аппаратных возможностях этой женщины никто не сомневается — ей ничего не стоит сделать свою родную сестру заместителем департамента областного АПК, а её мужа председателем Счётной палаты. Тем не менее, семейственность — не главная проблема в работе Татьяны Костаревой. По замечаниям сослуживцев, в работе её отличает исключительная, «доходящая порой до маразма», преданность шефу Владимиру Якушеву.

Костарева Татьяна Юрьевна — Руководитель аппарата губернатора Тюменской области в ранге заместителя губернатора. Назначена на эту должность в ноябре 2010 года. Ранее работала помощником губернатора, впоследствии руководителем аппарата без ранга Заместителя. До этого Татьяна Костарева была заместителем главы администрации Тюмени. Перетекание кадров из состава руководства города в областное правительство, и наоборот, вообще свойственно чиновничье-бюрократической системе Тюменской области. В 1996 году Татьяна Костарева окончила Тюменский государственный университет по специальности «Юриспруденция», и с тех пор с головой окунулась в чиновничью работу. По замечаниям сослуживцев, Татьяну Костареву в работе отличает исключительная, «доходящая порой до маразма», преданность шефу. Особенно в вопросах взаимоотношений с различными просителями и жалобщиками. Граждане ее тихо ненавидят, и в работе с ними, они неоднократно замечали с ее стороны сознательное игнорирование элементарных норм законодательства, исполнение которых требуется при работе чиновника с населением.

Клан «Костаревых – Огородниковых» в АПК Тюменской области

В связи со всем вышеизложенным трудно переоценить вес и значение Татьяны Костаревой в работе правительства Тюменской области, которое за долгие годы работы с «шефом» она приобрела. Буквально все, что касается рабочего графика губернатора – встречи, поездки, подготовка выступлений на публике, подготовка законодательных инициатив, докладов и отчетов «наверх», и т. д., все это в «надежных» руках Татьяны Костаревой и ее сотрудников. Не говоря уже о кадровой политике, причем не только в самом аппарате правительства Тюменской области, но и на уровне глав муниципалитетов. Эти вопросы тоже во многом зависят от Татьяны Костаревой. Знакомые депутаты городской Думы Тюмени, рассказывают, что еще со студенческих времен в «обычае» у Татьяны Костаревой было заводить отдельную папочку на наиболее «перспективных» сокурсников. Можно не сомневаться, что подобного рода «папочки» есть у нее и сейчас. Только уже на чиновников аппарата, глав муниципалитетов, а, вероятно, и на членов правительства. Не случайно, по настойчивой рекомендации Татьяны Костаревой, ее родная сестра Наталья Огородникова, жена председателя Счетной Палаты Дмитрия Огородникова, была назначена первым заместителем департамента АПК Тюменской области Владимира Чейметова. Чиновник считается довольно слабым специалистом в сельском хозяйстве, а Наталья Огородникова, бывшая директором Тюменского филиала «Россельхозбанка», напротив, хорошо знакома с ситуацией в сельском хозяйстве области. Незадолго до ее назначения, кстати, губернатор Якушев назвал эту отрасль одной из приоритетных для Тюменской области. Поэтому многие рассматривали это назначение как первый шаг к смене руководства АПК.

Ситуация эта сохраняется и сейчас, тем более, что Владимир Чейметов оказался замешан в скандальную историю с выводом 2,5 миллиардов бюджетных рублей через подконтрольную его ведомству Тюменскую Агролизинговую компанию. Скандальная история с приобретением в лизинг Тюменским пассажирским автопредприятием автобусов по завышенной цене, пытались замять, блокировав публикации в местных СМИ. Но сделкой, которую оформил и провел прежний директор ТАЛКа Владимир Сорогин, и был уволен, чтобы замять скандал, заинтересовались силовики. По данным источников против этой сделки возражал руководитель перевозчика Александр Пискулин (ИНН 720203141552), но ему быстро «заткнули рот». А цена вопроса более 2 миллиардов рублей.

АО «ТАЛК» и знаменитый контракт на 2,5 млрд. рублей.

Что касается помощи аграриям, то информированные источники утверждает, что все лизинговые операции «успешно» проведенные руководством компании осуществлялись только на основе откатов, размеры которых доходили до 20% от суммы сделки. То есть агролизинг фактически грабил тех, кому должен был помогать. Не случайно, очевидно, в сентябре 2015 года департамент финансов правительства Тюменской области провел проверку финансово-хозяйственной деятельности госпредприятия, которая выявила множество других нарушений. Так например, «ТАЛК» выделяла своим дочерним предприятиям кредиты по заниженным процентным ставкам, кроме того речь шла и о прямых махинациях с бюджетными средствами. «ТАЛК» сдавал в департамент АПК области отчеты, согласно которым заемщики успешно гасили проценты по договорам лизинга, в то время как эти сделки были уже аннулированы, а техника продана.

Все это, понятно, происходило буквально на глазах у заместителя губернатора Владимира Чейметова, который является по совместительству Председателем Совета директоров скандального предприятия. Сам Владимир Чейметов долгое время «ходил под уголовкой», но благодаря покровительству областных руководителей благополучно избежал ответственности. Но и сейчас по прежнему не понятно чем все закончится для Владимира Чейметова, возможно, Якушеву придется его «отдать» — как минимум уволить. И в этой ситуации появление на первых ролях в ведомстве с сомнительной репутацией родной сестры заместителя губернатора Татьяны Костаревой, лишний раз подтверждает ее аппаратный вес, да еще и позволяет «спасти репутацию» ведомства, поскольку, напомним, сестра Костаревой замужем за председателем Счетной Палаты. Можно смело предположить – «считать» будут как надо.

Коррупция не монетизированная

Мы в Устав. нет, многие годы наблюдая за «жизнедеятельностью» чиновников Российской Федерации, пришли к выводу, (наверное, это не новость), что коррупция в нашей стране делится на два вида. Это – «монетизированная» коррупция, то есть образ жизни чиновных организмов в «пищевой цепочке» мыслящих млекопитающих, связанный с получением взяток, организацией «откатов»,  различных схем аффилированности власти и бизнеса, и даже, в отдельных случаях, прямого участия чиновника в бизнесе. И коррупция «не монтизированная». Это когда член коррумпированной команды, занимая ключевую должность, получая высокую зарплату, сознательно идет на нарушение Закона, убеждая членов общества, что те или иные действия этой команды, явно нарушающие нормы законодательства, являются законными, правильными, и вообще, обсуждению не подлежат. Эту задачу, в частности, выполняет и руководитель аппарата губернатора Тюменской области Татьяна Костарева. Поскольку именно в аппарат губернатора поступает огромное количество жалоб, обращений, предложений и просьб простых тюменцев. И со всем этим «что-то надо делать». Тем более что большинство обращений касаются жизненно важных для простого человека вопросов. Таких как, скажем, оплата жилищно-коммунальных услуг. В Тюменской области к этому вопросу подошли «творчески», создав единый информационно-расчетный центр — ОАО ТРИЦ (ИНН/КПП: 7204059654 / 720301001). Но отличие от других регионов, подобного рода организации являются чисто коммерческими структурами, и формально никакого отношения к муниципальным или региональным структурам отношения не имеют. В Тюменской области учредителями ТИРЦ являются органы исполнительной власти — Фонд имущества Тюменской области и МУП Расчетный центр города Тюмени». Но, в компании с бывшим ОАО «Тюменьэнергосбыт» (компания сегодня ликвидирована, правопреемник АО «Энергетическая компания «Восток»). Следы учредителей ОАО «Тюменьэнергосбыт», приводят нас к компании СТС, а также в далекую Австрию к ряду компаний с иностранным капиталом, и лично к скандально известному бизнесмену Артему Эльбрусовичу Бикову (ИНН: 666003240912).

В конечном итоге, всё упирается в австрийские офшоры и в господина Бикова

Татьяна Костарева во исполнение своих служебных «обязанностей» грудью встала на защиту этой схемы в переписке и общении с тюменским общественником и блогером Вениамином Маркуцем. В своих многочисленных письмах в адрес администрации общественник неоднократно указывал на многочисленные нарушения действующего законодательства при создании и текущей деятельности ТИРЦ, писал об этом и в своем блоге:

«Это классический пример преступного альянса бизнеса и власти, поскольку учредителями ТРИЦа были чиновники администрации города и области с одной стороны, а владельцы Тюменьэнергосбыт с другой. Учреждение ОАО ТРИЦ имело двоякую цель: принудительный отъём денег у малоимущих жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества, либо вовсе не оказываемые, и последующий перевод их в оффшорные банки. Вот именно для этого и понадобился ТРИЦу коммерческий расчётный счёт, а не специальный счёт платёжного агента, поскольку функции специального счёта платёжного агента лишь немного шире функций лицевого счёта физических лиц сбербанка. Специальный счёт платёжного агента не позволит перевести ОАО ТРИЦ деньги ни в какой-либо другой Российский банк, ни тем более, на куршевельские потаскушники».

Общественник на протяжении нескольких лет направил десятки жалоб и обращений в надзорные органы, органы исполнительной власти Тюмени и Тюменской области мотивированно доказывая преступность действующей схемы взимания коммунальных платежей с населения. Разного рода чиновники отделывались отписками маловразумительного содержания, либо вообще не отвечали на запросы. Самым решительным среди чиновников оказалась заместитель губернатора Татьяна Костарева, которая в ответе общественнику заявила, что вся «деятельность ТИРЦ, основана на решениях и постановлениях правительства Тюменской области, поэтому, соответствует нормам законности». Татьяна Юрьевна особо подчеркнула, что считает этот ответ исчерпывающим», а потому не подлежащим дальнейшему обсуждению. Точка в этом вопросе еще не поставлена – упорный пенсионер-общественник продолжает борьбу, но налицо явное стремление чиновницы Костаревой защитить многомиллионную кормушку власти и бизнеса. И это только один пример из большого объема деятельности «неустанной» руководительницы аппарата губернатора Якушева.

…И монетизированная

Что касается монетизированной коррупции, то самым распространенным в России, и Тюменская область не исключение, является сфера госзакупок. В 2016 году в Тюменской области распоряжением губернатора Якушева куратором этой сферы была назначена Татьяна Костарева. Здесь стоит отметить, что закупки ведутся не только через Управление Государственных закупок Тюменской области. Директор Панков Сергей Николаевич (ИНН: 720405255880). Но и через другие уполномоченные подразделения Тюменского правительства, скажем, Департамент финансов. Поэтому, поле для коррупционной деятельности здесь просто безграничное. О чем свидетельствует отчет, о деятельности УФАС по Тюменской области. Только за один год кураторства Татьяной Костыревой этой сферы, по количеству нарушений совершенных при осуществлении госзакупок во всероссийском рейтинге Тюменская область скатилась на 53 позиции вниз. Ранее она занимала только третье место. На сегодняшний день – 56-е. Случайно это, или не случайно? Широчайшая практика расследований в этой области показывает, что нет. А в сфере госзакупок, которую столь «успешно» курирует» Татьяна Костарева вовсе не обязательно воровать колбасу вагонами, или нефть цистернами. Достаточно грамотно оформить несколько сделок, скажем по обеспечению органов власти Тюменской области компьютерными программными технологиями. Скажем, среди госзакупок, проведенных Управлением госзакупками Тюменской области первое место в десятке поставщиков услуг занимает по объему заказов некая фирма ООО «БФТ», зарегистрированная в г. Белгород, пл. Литвинова, д. 9 (что уже странно). Директор Моносов Александр Наумович (ИНН: 780404652410). Общая сумма госконтрактов только с управлением госзакупками Тюменской области составила 599 миллионов 446 тысяч 548 рублей, есть еще Департамент финансов Тюменской области — 363 миллионов 907 тысяч 047 рублей. Итого 969 миллионов 353 тысячи 062 рубля тюменских бюджетных денег достались неизвестной никому в Тюмени и Тюменской области фирме из Белгорода с уставным капиталом в 10 тысяч рублей.

За 2016 год Татьяна Костарева показала доходов в сумме 6 миллионов 100 тысяч рублей в год. Зарплата ее увеличилась по сравнению с предыдущим годом на полмиллиона рублей. Супруг Костаревой также увеличил свой доход с 2 миллионов рублей до 2 миллионов 260 тысяч. Татьяна Костарева является владелицей квартиры в центре Тюмени площадью 102 квадратных метра, семья совместно владеет садовым участком 7 соток, дачей, площадью 90 квадратных метров и двумя гаражами. В распоряжении супругов автомобиль Mercedes BenzGLK. Однако, с учетом «бурной» деятельности Татьяны Костаревой на ниве госзакупок, доходы ее должны быть значительно выше. Как рассказал источник в администрации губернатора из числа персонала, обслуживающего системы программного обеспечения, там при госзакупках приняты откаты не менее чем 30% от суммы оплаты каждой госзакупки. То есть, исходя из общей суммы, только с Белгородской фирмы ООО «БФТ» Тюменские чиновники могли получить порядка 300 миллионов рублей себе в карман. Делим напополам с директором департамента финансов. Получается – по 150 миллионов рублей на брата (сестру). Все это, очень приблизительно, но на правду похоже. И это речь идет только о контрактах с одной фирмой, а их десятки и десятки сотен.

Наше издание «Устав.пресс» продолжает серию публикаций, посвящённую заместителям губернатора Якушева. В предыдущем материале читайте про Андрея Киселёва, руководителя департамента имущественных отношений.

Уважаемые читатели! Если у Вас имеются какие-то дополнительные сведения или материалы по данной теме, просим сообщить по адресу: [email protected]    

Николай Созонов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *